云南墙体广告    云南省十二届人大常委会第十九次会议，昨天持续举行，会议审议多项议程。省政府国有财物监督管理委员会主任董华所作的陈述称，到2014年末，我省国企总财物超2万亿元，省级国企利税占全省的65%。不过，省内重化工公司经营局势严峻，本年上半年，全省6户重化工公司仅云天化、云铜盈余。

　　要点建造项目

　　上半年资金缺口900亿 出资完结率不高

　　本年6月底至7月初，省人大常委会常务副主任杨应楠带队的观察组，用两周时刻先后到红河州、昆明市、滇中工业新区、大理州和丽江市，实地察看了红河归纳保税区、云南阜外心血管病医院、中石油1000万吨炼油等11个全省“四个一百”要点建造项目的推动状况。观察组供给的陈述称，全省“四个一百”要点建造项目年度方案出资2584亿元，上半年实践完结出资1035.03亿元，占年度方案出资的40.05%。全省要点建造项目上半年资金缺口约为900亿元。

　　其间，100项竣工投产项目实践完结出资307.52亿元，出资完结率52.32%，已有6个子项目竣工投产；100项在建项目实践完结出资472.92亿元，出资完结率39.49%；100项新开工项目实践完结出资250.12亿元，出资完结率31.32%，有94个子项开（动）工建造；100项要点前期作业项目有8个项目开工建造，实践完结出资4.47亿元。

　　上半年，全省“四个一百”要点建造项目资金缺口约为900亿元，除100项要点前期作业项目外，有78个项目反映融资难、筹资难，31个项目反映自筹资本金或政府补助资金到位率低，47个项目资金缺口大或资金未履行，致使项目推动缓慢。

　　要点建造项目中的基础设施项目、生态环保项目、社会作业项目和工业展开项目，本年上半年分别只完结年度出资方案的41.41%、32.8%、28.18%和39.52%。特别是工业出资增速放缓，影响了要点工业项目建造进展，致使工业对全省经济添加的支撑力度削弱。

　　比方，红河归纳保税区项目建造资金需求25亿元，除去公司自筹和银行贷款的15亿元，资金缺口10亿元；大瑞铁路建造周期拖长，原项目概算与现项目概算差距较大，尽管国家发改委对原项目概算作了调整批复，但因缺乏归纳和谐，致使项目处于全线罢工状况，目前施工单位拖欠建造款项1亿多元，其间拖欠员工工资333万元，劳务工资3585万元。

　　26个新开工项目不能按期开工

　　100项在建项目中，有14个子项目因土地手续、用地目标等作业滞后，影响了施工进展；10个子项目因初步设计批复、环评陈述手续等批阅事项影响项目进展，100项新开工项目中有26个项目因前期作业推动缓慢不能按期开工。

　　丽香高速公路是自筹资金份额较高、资金到位率较好的项目，但因建造形式没有确定，加之建造触及三江并流、玉龙雪山等自然保护区及公益林和基本农田，批阅和谐难度较大，项目屡次开工，但目前进场路途、施工用电等建造难以全面推动，主线施工没有展开。

　　国有财物

　　上一年我省国企员工 薪酬同比增6.77%

　　董华在会上陈述了我省国有财物监督管理和国有公司改革展开作业状况。陈述称，到2014年末，全省国有公司有3389户，财物总额23834.69亿元，同比添加17.57%，2014年完成经营收入5749.37亿元，同比添加8.2%，完成赢利88.52亿元，同比降低24.8%；完成利税315.1亿元，同比添加1.3%。公司效益下滑压力加大是当时国企首要艰难，重化工公司生产经营局势反常严峻，本年上半年，全省6户重化工公司仅云天化、云铜盈余。

　　全省国有公司首要会集在工业、建筑业、交通运输业、金融业和社会服务业。其间:工业财物总额4340.01亿元，占全省的18.2%；经营收入3022.78亿元，占全省的52.6%。交通运输业财物总额4166.42亿元，占全省的17.5%；经营收入299.8亿元，占全省的5.2%。社会服务业财物总额10872.38亿元，占全省的45.6%；经营收入1462.71亿元，占全省的25.4%。

　　当时，我省国有公司面对的首要艰难，是公司效益下滑压力加大，特别是重化工公司生产经营局势反常严峻，公司赔本严峻，应收账款和存货大幅添加。本年上半年，重化工业累计赔本45.6亿元，6户重化公司仅云天化、云铜盈余，煤化、钢铁、水泥、有色等行业遍及赔本，公司资金链非常紧张，少量公司面对资金链断裂危险。

　　2014年，全省国有公司年末从业人数到达57.75万人，实践发放员工薪酬366.2亿元，同比添加6.77%。全年员工人均工资5.43万元，较上一年同期上升0.63万元。

　　高原湖泊

　　九大高原湖泊管理资金仅46.22%到位

　　受全国人大常委会托付，省人大常委会法律查看组由卯稳国副主任带队，于5月12日至15日到昆明和曲靖查看了《中华人民共和国水污染防治法》施行状况，托付别的州市人大常委会对本行政区域内的水污染防治状况进行查看，并听取了刘慧晏副省长就我省履行水污染防治法状况所作陈述。

　　查看组提交的陈述以为，九大高原湖泊中仍有4个的水质处于Ⅴ类或劣Ⅴ类水平，南盘江、红河的有些支流和小流域水污染疑问未得到彻底解决。九大高原湖泊“十二五”管理计划触及291个项目，总出资552.77亿元，至2014年末，实践到位资金255.49亿元，到位率仅为46.22%， 完结出资308.07亿元，完结出资率55.73%。洱海、异龙湖、泸沽湖、滇池项目竣工率仅为28%、29%、33%、42%，进展缓慢。

　　方针和资金支撑缺乏，影响了一些环保公司的积极性。很多生态环保工程没有享受到财政专项补助和电价等方面的优惠方针，供水和治污本钱较高。如牛栏江-滇池补水工程抽水履行大工业用电电价，费用高，2014年全年向滇池补水4.2亿立方米，城市供水3300多万立方米，全年本钱达6.7亿元，但只结算生态补水水量3.8亿立方米，赔本1亿多元。

　　乡村公路

　　建造维护资金来源单一且投入缺乏

　　4月中旬至6月上旬，省人大常委会副主任王树芬带队的法律查看组，对2014年1月起施行的《云南省乡村公路法令》进行了查看。查看组提交的陈述称，当时全省贯彻施行法令存在的首要疑问，是乡村公路计划建造相对滞后，建造维护资金来源途径单一并且投入缺乏。

　　陈述称， 2014年，全省共争夺交通运输部乡村公路建造补助资金91.5亿元，带动全省乡村公路建造总出资153亿元。到2014年末，全省乡村公路总路程达19.78万公里，新改建乡村公路1.6万公里。全省1369个城镇已有1343个晓畅，城镇晓畅率达98.1%，14065个建制村已有13964个通公路，建制村通达率达99.3%，8808个建制村完成晓畅，晓畅率达63%。

　　我省贯彻施行《云南省乡村公路法令》存在的首要疑问是，《法令》宣扬的广度深度还不行，乡村公路计划建造相对滞后，建造维护资金来源途径单一并且投入缺乏，大都县财政艰难，难以配套更多的维护资金，乡村公路存在路途缺养、失养表象。别的，全省各地遍及存在归纳法律和谐合作力度不行的疑问，一些违规违法行为得不到及时查办和纠正，公路大街化日益突出，私行占用、挖掘公路、占道交易、摆摊设点表象严峻。