广东汕头墙体广告  潮汕大地，因侨而兴；汕头特区，因侨而立。国务院赞同在汕头经济特区树立华裔经济文明协作实验区，是汕头打开史上一件具有里程碑含义的大事，把汕头 将来打开再一次纳入了国家战略层面。一年来，市委、市政府大力宏扬“敢闯敢冒”的特区精力，坚持先行先试，变革立异，自动融入国家“一带一路”战略，高规 格、高起点推动华裔实验区各项建造，充沛表现华裔实验区演示引领效果，加速打造汕头经济特区升级版。
　　2014年9月15日，国务院赞同在汕头经济特区树立华裔经济文明协作实验区，这是汕头打开史上一件具有里程碑含义的大事，标志着汕头的打开再一次被提升至国家战略层面。市委、市政府高度重视华裔实验区建造，举全市之力打造21世纪海上丝绸之路首要门户。
　　华裔经济文明协作实验区地处汕头经济特区基地地带——汕头湾出海口两岸，方案总面积约480平方公里。我市坚持高标准、高标准、精心设计华裔实验区打开方案、方针立异，以全球视界、国家打开战略高度来完善打开思路、打开战略和立异方针措施。
　　上一年10月，我市托付实力雄厚、具有广泛影响的国家顶尖智库——我国国际经济交流基地，打开华裔实验区打开方案编制和方针立异研讨作业，并得到省委省 政府和国家发改委的大力支撑和尽心辅导。在编制打开方案和方针立异的过程中，广泛征求定见、寻求各界支撑，先后两次向省长朱小丹、常务副省长徐少华及省直 有关部分汇报打开方案和方针立异研讨阶段性效果，专门举办国家发改委等部分研讨组织专家参与的专家咨询会等。
　　本年5月14日，汕头市政府和我国国际经济交流基地专程在香港举办咨询定见座谈会，与陈有庆、陈经纬、刘艺良、叶振南、李大西等来自国际各地的近30 名侨领侨商一起，共议华裔实验区打开方案和方针立异。“华裔实验区要依托‘华裔特征’，想出其它自贸区所没有做的，研讨出这方面的特征方针出来，国家没有 明文禁止的方针，就要斗胆去立异。”全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席陈经纬说出了很多侨领侨商们对华裔实验区的等待。
　　通过重复证明、数易其稿，国经基地课题组于本年7月下旬构成了《我国（汕头）华裔经济文明协作实验区打开方案(2015-2030年)》（下简称《发 展方案》）和《对于我国（汕头）华裔经济文明协作实验区方针立异的若干主张》（下简称《方针主张》）稿。《打开方案》坚持了八个重视的准则，即重视战略定 位、重视沉着建造、重视操控开发强度、重视优化空间布局、重视港城交融扩容提质、重视培养都市工业系统、重视深化变革敞开、重视低碳生态文明。提出了“三 步走”的战略组织：即到2018年，起步区建造初见成效，华裔实验区敞开型经济体系开始树立；到2020年，基地区建造初具规模，华裔实验区打开脚步显着 加速，敞开型经济新体系根本构成；到2030年，实验区根本建成，完成海外华裔我国人与祖国经济文明的深度交融打开。
　　《方针主张》紧扣华裔实验区协作、立异和效劳的主题，具有较强的立异性，包含拟向国家争夺的12方面方针（包含侨务办理、文明协作、出资敞开、交易便 利化、推动公司走出去、工业打开、财税保证、立异驱动、人才招引运用、社会办理、用地用海、办理体系变革等），拟向广东省争夺的5方面方针（包含工业发 展、财税保证、立异驱动、人才招引运用、办理体系变革）；以及华裔实验区拟自主出台的3方面方针（包含交易便当化、总部经济打开和拟定华裔实验区法令）。
　　华裔实验区软环境建造先行
　　营建法制化环境
　　增强出资者决心
　　如何把客人留住？随着前来的外来出资者不断增加，这是摆在华裔实验区面前的一大问题。明显，通过立法手法供给一个法制化的营商环境，将会大大增强出资 者决心。《汕头市人民代表大会常务委员会对于华裔经济文明协作实验区行政办理有关事项的决议》（以下简称《决议》）的表决通过，正式赋予华裔实验区管委会 及其作业组织施行行政办理的法令主体位置，为其行使有关行政办理职权供给了法令依据，是华裔实验区软环境建造中的一大亮点。
　　上一年9月，国务院赞同在汕头经济特区树立华裔经济文明协作实验区以后，市委、市人大常委会和市政府高度重视华裔实验区的立法保证作业，将拟定实验区条 例列入2015年度立法方案。本年4月，市委常委会议研讨决议由市政府提请市人大常委会出台相关规则。随后，实验区管委会、市人大常委会法工委、市编办、 市法制局等单位在充沛证明并获得一致的基础上，联系实验区实践，学习濠江区行政体系归纳变革和重庆两江、珠海横琴等新区的立法经历，经充沛评论、修正和完 善，构成《决议（草案）》，并经市政府常务会议通过，报市委赞同。
　　本年6月29日，市人大常委会审议并表决通过的《决议》，首要规则了四项内容：一是赋予实验区管委会的职责。规则了对实验统筹、和谐权和对直管区的经 济办理、社会办理职权。二是探究树立新式办理体系。实验区管委会定时向市人民政府陈述履职情况。管委会及其作业组织依据作业需求，能够行使市、区（县）人 民政府及其作业部分通过授权、托付等方法赋予的有关行政办理职权。三是树立归纳执法体系。市政府能够决议管委会一个作业组织会集行使行政审批、行政处罚、 行政检查等行政办理职权。四是强化变革保证。本市各级国家机关应当支撑和保证实验区经济打开和开发建造作业。非经法定程序，不得干涉现已搬运的行政办理职 权。
　　《决议》在编制上突出了准则性、导向性的特点，以习惯法规性决议的立法形式；在内容上侧重于通过表现经济特区立法变通权优势，有对于性地为实验区管委会及其作业组织行使有关行政办理职权供给法令支撑，一起为实践运作过程中也许需求施行变革立异措施预留了空间。
　　实验区大事记
　　●2014年9月15日 国务院赞同在汕头经济特区树立华裔经济文明协作实验区，请求把实验区建造作为汕头经济特区进一步深化变革敞开和建造21世纪海上丝绸之路首要门户的严重举措，积极打开先行先试，为新时期全面深化变革、扩大对外敞开探究新路。
　　●2014年10月20日 由基地方针研讨室经济局和汕头市委、市政府一起主办的推动华裔经济文明协作实验区建造专家座谈会在北京全国政协礼堂举办，环绕实验区出资与交易便当化、工业打开定位与所需方针支撑、体系机制立异的途径等打开研讨。
　　●2014年11月28日 省长朱小丹在广州到会海外闻名侨领侨商座谈会并作讲话。戴德丰、陈有庆、陈经纬、周泽荣、林建岳、刘艺良等36位闻名侨领侨商参与会议。朱小丹期望广阔侨领侨商自始自终地支撑广东、汕头，积极参与华裔实验区的建造打开，完成共赢打开。
　　●2014年12月5日 基地外宣媒体华裔经济文明协作实验区顶峰对话在汕头举办，基地外宣媒体负责人火热讲话，为办妥华裔实验区建言献计。
　　●2014年12月8日 华裔实验区和海湾新区办理组织举办揭牌典礼。
　　●2015年1月30日 以“同享海上丝路新商机，共建汕头华裔实验区”为主题的我国（汕头）华裔经济文明协作实验区推介会在香港会展基地举办，招商经贸活动效果丰盛，共签约项目64个，方案总出资1589亿元。
　　●2015年4月30日 广东省政府在广州举办《我国(汕头)华裔经济文明协作实验区打开方案及方针立异研讨》课题效果汇报会，朱小丹省长指出，省级下放给广东自贸区的办理权限相同悉数下放给华裔实验区。
　　●2015年5月4日 外砂河大桥主桥、引桥及互通立交全线贯通。5月17日，新津河大桥主桥成功合龙。
　　●2015年6月5日 我国银行股份有限公司汕头华裔实验区支行举办挂牌典礼，正式对外经营，这是银行业在华裔实验区树立的第一家分支组织。
　　●2015年6月23日 华裔实验区携手亿康科技公司等在上海自贸区签定战略协作协议，贯彻落实“一带一路”战略，使用自贸区国际交易运营经历和IBM资金、资本和技术优势进军跨境交易电商，打造全球首个面向我国人华裔的“互联网 ”工业生态圈。
　　●2015年6月23日 第9次中欧区域方针高层对话会在比利时首都布鲁塞尔欧盟总部举办，市委副书记孙光辉代表汕头市与西班牙安达卢西亚省签署了中欧区域方针协作试点区域结对协作备忘录，变成包含天津市、武汉市、广州开发区、成都市在内的我国五个试点区域之一。
　　●2015年6月29日 市人大常委会审议并表决通过《汕头市人民代表大会常务委员会对于华裔经济文明协作实验区行政办理有关事项的决议》（以下简称《决议》），正式赋予华裔实验区管委会及其作业组织施行行政办理的法令主体位置。
　　●2015年7月下旬 通过重复证明、数易其稿，国经基地课题组构成了《我国（汕头）华裔经济文明协作实验区打开方案(2015-2030年)》和《对于我国（汕头）华裔经济文明协作实验区方针立异的若干主张》稿。
　　●2015年7月24日 华裔实验区“华裔板”筹建作业领导小组首次会议在广州举办，就加速粤东股权交易基地建造、全面打造“华裔板”商场等方面达成了一致。估计9月15日华裔板推出时将有约50家公司一起挂牌。
　　●2015年8月26日 参与“2015年国际华文传媒汕头行”采访活动的51家华文媒体，到华裔实验区东海岸新城建造现场考察。