作为中心城区，东区是攀枝花市的政治、经济、文化、金融和商贸中心，同时是各种利益矛盾交错中心。因常住人口和流动人员多、驻区企业多、改制历史遗留问题多，虽然面临着“多条战线作战、多种矛盾叠加、多重困难聚集”的复杂形势，但创建平安和谐社会却一直是东区区委、区政府的工作目标和价值追求。

“攀枝花社会管理创新试点工作形成了公众参与的良好工作格局，尤其是攀枝花东区结合辖区实际，把工作重点放在社区，目前已经有很好的典型，如东区推行的社区警务长和楼院长管理制度相结合共同进行社区管理的‘两长’机制，以及炳草岗街道的‘树系工作法’、湖光社区的‘红色联盟’、‘四大家园’等一些先进做法值得全省推广学习。”管理创新综合试点暨深化“大调解”工作体系调研组深入攀枝花墙体广告调研，对该市的社会管理给予了高度评价。

　　据四川墙体广告介绍，攀枝花市东区的社会管理创新工作大致可以分为三个阶段：

　　第一阶段是2007年被确定为全省新时期群众信访工作试点区时，东区的社会管理创新工作就已经开始了；

　　第二阶段是2009年被评为全国平安建设先进区、全国和谐社区建设示范区，东区出台了深化平安建设的系列文件，社会管理创新工作得到进一步加强和深化；

　　第三阶段是2010年底被确定为“全省创新社会管理综合试点区”，东区区委、区政府围绕“平安?环境?和谐”主线，突出民本、力求创新，全面开展“关注民生、平安惠民”工程，社会管理创新工作向立体纵深进一步推进。

以服务民生、加强社区建设为工作抓手，四川攀枝花市东区在推进社会管理创新工作走出了创建“平安东区、法治东区、和谐东区、幸福东区”的坚实一步。