兄弟省区精准扶贫的经验值得借鉴
2015-10-19 12:13:14
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甘肃墙体广告价格 朋友省区在推进精准扶贫方面的探究和实践,为我省施行“1+17”精准扶贫方案带来了很多有利的启示与经历学习。
一、扶贫机制系统化
贵州省委提出的立异工业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力气;立异城乡互动开展机制,增强减贫脱贫的拉动力气;立异根底设施建造机制,增强减 贫脱贫的支撑力气;立异公共效劳供给机制,增强减贫脱贫的保证力气;立异扶贫开发作业机制,增强减贫脱贫的领导力气的扶贫开发途径即为微观层次的系统化机 制;很多区域提出的多个“到村到户”是中观层次的系统化途径;而发源于毕节市海雀村的精准扶贫“十子”机制则是微观层次的系统化。
二、扶贫工业链条化
河北的贫困县经过开展区域特征扶贫工业,开始形成了包含股份合作制经济、家庭手工业、现代农业园区、山区综合开发在内的多种精准化工业扶贫模 式。安徽省金寨县建立了顾全大局贫困户、通常户和大户的分层次工业扶持方案,即工业扶持资金的70%施行特惠制,扶持特贫困户,余下的30%施行普惠制, 奖赏从事既定主导工业的一切农户;联村单位、企业的扶持资金及县域要点工业建造资金组织一部分用于奖赏大户。贵州省毕节市以工业链连接贫困农户、科技、合 作社、教学训练、龙头企业、融资、基地、特征品牌、园区等九个开展要素,经过“工业链法”把扶贫方针布网在工业链上。河北省涞水县将农村面貌改造提升和产 业开展相结合,施行“产村交融”的扶贫形式。
三、金融扶贫多元化
首要,表现好财政资金“四两拨千斤”的效果。补助职教和技术训练,支撑贫困区域建立村级开展合作资金和融资担保渠道等。其次,完成根底金融效劳 “村村通”。安徽省岳西县在2013年就启动了农村金融效劳室(点)建造作业。第三,推进农村金融变革,河北省大名县施行“金财通”项目,全省计划到 2015年年末将农户自立效劳社掩盖一切贫困县。安徽省霍山县推进农人专业合作社和合作资金交融开展。贵州省由省按要素法将扶贫资金切块到县,施行方针、 任务、资金和权责“四到县”准则,全面推行“民生特派”和第三方评价。
另外,各地还有一些具体做法也值得学习:如贵州省毕节市将精准扶贫的“四法”编成歌谣,在作业中传唱,老百姓情愿听、简单记。安徽省建立了扶贫 查核结果与干部选拔委任相结合的机制,岳西县首先尝试对村支书施行查核鼓励。贵州省将50个要点贫困县的县委书记、县长的查核要点放在减贫数量、收入增幅 上等等。 (作者系甘肃省委党校教务处处长、教授)