据德阳市民了解了解，两新区将成立以市委书记、市长为主任的规划建设委员会，下设规划小组、协调督导小组、政策与专家小组，广汉、旌阳、开发区分别成立两区规划建设委员会，尽快开展工作。

旌东新区、亭江新区分别规划于德阳中心城区的东面、南面，两新区涉及旌阳区、经开区、广汉市，总面积达200平方公里。德阳市代表表示，这将是德阳城市在90年代向绵远河东拓展后又一次“城市跃进”，也有代表表示，两个新区的划定，大体解决了德阳百万人口大城市建设的载体问题，也勾勒出了德阳产城一体、“二产向南、三产向东”的“联动路径”。

如今，四川省德阳市区面积将扩大一倍以上。亭江新区主要布局在石亭江东西沿岸，旌东新区则跨过制约城市发展的成绵高速，主要涉及黄许镇、双东镇、东湖乡、和新镇等山区丘陵镇的组团建设。在石亭江两岸，分布了国家级、省级、镇域工业园区，有较好的工业基础。亭江新区将德阳经济技术开发区、旌阳工业集中发展区、广汉市小汉镇罗致其中，意在再造一个“产业德阳”。石亭江的打造和治理，能否与工业文明结合，再造一条城市水脉，引发诸多猜想。

据德阳墙体广告公司了解，亭江新区的主要功能，是通过体制创新，打破行政区划界限，整合区域资源，迈出‘全域德阳’统筹发展的新步伐，建成以现代服务业为主、高端服务业聚集，宜业、宜商、宜居的现代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区。在被称为德阳“城市之肺”的东面，旌东新区的定位则被描述为：突出生态保护优先，依山就势，构建高端商务（总部经济）休闲基地，把新区建成休闲商务产业发展集中区，形成东山郊野公园带和休闲宜居带两条功能带。

今年，德阳的“大城梦”以前所未有的方式被频繁关注，但这座城市如何扩张、做大，百万面积、百万人口从何而来，中心城市与周边区县的同城化进程怎么推进也成为疑问。

另一方面，成渝经济区、天府新区等的建设，让德阳迎来了新一轮发展机遇，同时也面临着巨大挑战。

不久前出台的德阳市委、市政府提出，要求加快构建新型城镇体系，推进成德绵“同城化”进程。“广汉、什邡、绵竹、中江要建成20—50万人的中等城市，罗江要建成10—20万人的小城市，发展一批特色鲜明的旅游镇、工业镇和商贸镇。”德阳市委代表提出，德阳城镇化滞后于工业化，互动性不够，发展不协调。必须充分发挥规划的引领作用，把“十二五”经济社会发展规划、产业发展规划、城镇总体规划、土地利用规划、交通发展规划和新农村发展规划等相互衔接，推进“两化”互动发展。

如何推动体制创新，大胆突破现有的市域行政区划界限，以“全域德阳”的视角和高度，统筹协调打造“新德阳”将成为两新区规划建设的关键词。