今年7月,省委常委会专题研究决定加快陕西东大门建设。加快秦东崛起,建好陕西东大门,是推动秦东科学发展、实现富民强省的战略决策。面对难得的历史发展机遇,渭南市委、市政府高度重视,市级四大班子迅速行动,围绕“建设什么样的东大门、如何建设东大门、怎样建好东大门”,多次研讨论证,迅速出台了关于加快陕西东大门建设的有关文件。
文件从建设陕西东大门的重大意义、基本思路、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局、建设途径、相关政策措施及建议等方面对加快建设陕西东大门提出了初步设想,并开始广泛征求国内外专家学者的意见。
东大门不仅是渭南的,更是陕西的,甚至是中国的、世界的。
渭南市将牢牢抓住陕西东大门建设的历史机遇,以资源高效利用和生态环境改善为主旨,遵循绿色、低碳、环保、循环经济理念,走集约经济发展路子,实现开发与保护、资源与环境、经济与生态的有机统一,建设中国西部国家高效生态经济示范区。具体要建设“四区一极”,即:国际低碳技术应用与投资示范区、现代农业的先行区、“三化”协调发展的示范区、传统文化的创新区以及关中重要的经济增长极。
要建好东大门,要唱高调,做实事。充分的挖掘东大门建设的意义,对东大门的定位要高,突出重点抓手。尤其要突出体制创新、开放合作、机构调整,职能转换等,明确阶段性工作,建立指标体系。战略规划要具有前瞻性和指导性、全面性。
渭南市委、市政府提出的思路很清晰,规划也比较全面、客观,符合渭南的实际。建议:要坚持以建设两个东大门为契机,即临渭区是西安的东大门,渭南是陕西的东大门。以一主三辅为框架,渭南主城市,临渭区、蒲城、大荔三个辐射区,以两轴三带四个产业为载体,两轴就是西禹高速公路、西潼高速公路。三带即黄河西线生态产业带,渭河两岸生态产业带,秦岭北麓生态产业带。四个产业即现代农业、休闲文化旅游产业、物流产业、工业产业。东大门建设规划要经得起历史的考验,必须从几十年甚至上百年的发展角度去考虑。
就像国家搞西部大开发一样,中央讲没有西部的小康,就没有全国的小康,没有西部的现代化,就没有全国的现代化。对我们关中来说,没有东大门的率先,就没有关中的率先,所以建设东大门的意义非常重大。渭南的发展要坚持实事求是,发挥渭南的人口优势,提出适合渭南地区发展的战略,积极发展工业,重点建设东部劳动密集型产业基地。同时,利用渭南各方面的资源,吸引资金。把开放作为东大门崛起的核心,打响集结东部产业转移,东西部合作,实现渭南经济的跨越发展。”
渭南近几年来的发展成就有目共睹,但如果用建设东大门这个高层次的要求来讲,渭南和全省人民期盼的东大门的面貌、形象、速度、成绩还是有距离的。‘十二五’时期是建设西部强省的关键时期,也是实现全面小康社会目标的关键时期,还是一个实现经济方式转变的关键时期。作为东大门的目标,最少要在关中居于前列,实际上是一进渭南,就可以看到陕西的形象、陕西的水平、陕西的层次、陕西的面貌,这些都要从经济实力、人民生活水平、生态环境保护中体现出来。因此,在制定发展目标时,渭南要清楚认识目前已有的禀赋和资源,进而大力整合各类资源,明确特色优势产业,加大城乡统筹力度,协调推进工业化、城镇化和农业现代化。