近期，湘潭市委书记陈三新曾指示，民政部门要为实现“两个率先”，突破难点，创造经验，提高湘潭民生保障水平。11月，市民政局组织实施“两个率先、民政先行”方案，推出六大民生保障举措，力争在全国、全省实现率先突破，创造典型经验。

　　据了解，湘潭市低保户、五保户、残疾人等困难群体超过20万人，市民政局曾提出，必须编织一道社会基本保障的“安全网”，解决这部分人的基本生活、医疗、住房等问题。今年7月底，省委、省政府作出《支持湘潭率先统筹城乡发展实现韶山率先富裕的意见》，市民政局紧扣加快实现“两个率先、民政先行”这一主题，从提高困难群众保障水平、破解民生新难题、上好一批民生项目、发展民政支柱事业、运用行政区划调整加快城市化进程、建立健全民政服务墙体广告体系等六个方面推出了民生保障措施，推动我市民政工作走在全省前列。

　　目前，湘潭市已建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，率先在全国、全省进行重特大疾病医疗救助试点，率先在全省进行城乡低保户保障标准城乡统筹试点，率先对外来务工人员中的困难对象进行社会救助试点，并将全市城乡低保户、五保户等困难群众逐步纳入基本医疗救助体系，推动社会救助由半透明的粗放式管理向全透明的精细化阳光救助转变。

　　从今年开始，为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，不断提高困难群众的保障水平，民政部和省民政厅已将湘潭市所辖5个县（市）区全部纳入全国首批重特大疾病医疗救助试点范围，新增医疗救助资金基数1000万；全市力争5年内完成农村特困户建房、危房改造1万户以上，新建、改扩建敬老院30-60所，重点抓好市六医院养老康复中心养老示范项目；逐步提高湘潭市孤残儿童、流浪乞讨人员、老年人和部分优抚对象的救助和保障标准。