日前,记者从市国税局获悉,针对非居民税源(在中国境内未设机构场所、但有来源于中国境内收入的外国公司)分布不均衡、业务分布范围广、隐蔽性强、基层管理难度大等问题,潍坊市国税局多措并举,初步构建了全员参与的非居民税源常态化控管机制,实现了非居民税收大幅增长,截至2011年10月底,全市国税系统共征收非居民企业所得税8148万元,较去年同期增长130%。
注重税法宣传培训。潍坊市国税局组织人员整理非居民企业税收政策,突出实用性和针对性,面向有关企业进行了针对性宣传;利用企业所得税汇算清缴之机,组织税务干部和企业进行业务培训,提高国税干部非居民税收执法能力和企业税法遵从水平;通过12366税收咨询热线和国税网站将相关非居民税收政策及时发布和更新,提高了非居民税收政策宣传的针对性和时效性。
深化沟通协调。加强与国税系统内部职能部门协调,尤其是所得税管理部门和征管部门,充分掌握企业对外款项支付、利润分配及股权变更信息;建立与职能管理部门的协作机制,有效引入第三方数据,丰富非墙体广告居民监管手段,特别是商务部门、工商部门信息及各银行系统对外付汇信息,从源头上保证日常监管的主动性和及时性。
强化专项检查。针对当前非居民税收存在的薄弱环节,组织以非居民企业股权转让、股息分配、融资利息、加盟店及产品认证为主的特许权使用、工程劳务为主要内容的专项检查;在检查中创新检查墙体广告方式,开展以企业净资产为基础的股权评估,有效解决了非居民企业平价、低价转让股权的现象,共计入库税款1900余万元。
构建税源控管体系。大力规范基础管理,对非居民企业所得税税源归类整理,分所得类型列举税源监控要点及方法;明确市县分局三级部门职责,畅通上下信息渠道,加强督导考核,形成非居民税收管理上下齐动、全员参与的格局。