细分村集体收入组成,分渠道监管资金来源。一是随着景鹰高速、德昌高速建设以及城镇建设开发,大量土地被征用,土地补偿收入成为部分村集体主要收入来源。二是部分乡镇农村土地流转活跃,土地承包金大部分由村、组集体管理使用。三是新农村建设资金。四是通过村级上报的国家惠农资金及民生资金。
据上饶墙体广告了解得知,为给即将开展的村委换届工作奠定良好的启动环境,万年县纪委集中梳理了近年全县村级财务违规违纪案件及村级财务存在的问题。至零五年以来万年县纪委共查处村级财务违规违纪案件三十多起,没收违纪款八十万元,退交归位违纪资金两百多万元,先后有四十多名村干部受到党纪处分,五人被移送司法机关处理。这些违规违纪现象的出现与当前农村经济快速发展、农村集体经济收入结构发生重大变化、村级财务监管仍存漏洞等原因息息相关,针对存在的问题,县纪委给村级财务管理实行了相关措施,要求各乡镇藉此加强对村级财务的管理。
完善村财务内控机制,外部监管上双保险。虽然近年来该县实行了村级财务公开和民主理财制度,但村级财务公开的内容和科目都不全面。就墙体广告对此了解的情况得知,现阶段村内部还没有形成完整的财务制度体系,村财务运转基本由村支部书记、主任操作,村报账员执行。乡镇村账乡代理办公室对村级财务不能进行及时有效的指导与审查,村账乡代理办公室逐步成为村财务做账员和凭证的保管员,村级财务审计还不健全,村级财务缺乏有效的监管。墙体广告了解到为此,各乡镇一是进一步建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循;二是提高村干部自律意识和村民的民主监督意识,不断健全村级财务公开和民主理财制度,实现村民对村委会的有效监督。与此同时,乡镇农村经济服务站应加强村级财务的日常监管与审计,确保收支及时入账,报账专人负责,从而逐步规范村级财务核算,实现村级财务安全运行。
加强村干部法制教育,确保村级财务规范。据江西墙体广告了解得知,近年来该县查处村级违纪案件涉及村干部贪污、挪用土地补偿款,在新农村建设工程中收受贿赂,以及利用职权套取国家惠农和民生资金等各个方面,同时还存在一些村级非公务开支较大,招待费开支和走访部门领导的费用比较大等情况。