湖南株洲墙体广告 为仔细贯彻执行市委十一届五次、六次全会精神，会集力量打好县域兴起攻坚战，特拟定本施行大纲。
一、辅导思想
县域经济是全市经济重要组成部分。这些年，县域经济尽管取得了长足展开，但仍是我市展开的“短腿”。打造株洲展开晋级版，首先悉数建成小康社会，距离在县域，潜力也在县域。当时，我市县域展开面临着全新的、全方位的前史性机缘。全市上下有必要一致思想，抢抓机缘，加速县域经济展开，推动县域兴起，将其打造变成全市重要的经济增长极。辅导思想是：深化贯彻执行党的十八大和十八届三中全会精神，依照“四化两型”、“三量齐升”、“三个首先”的整体需要，坚持“五位一体”（县城建造、工业园区、民营经济、新村庄建造、扶贫攻坚）、“四化同步”（新式工业化、农业现代化、新式城镇化和信息化），着力打造湖南“东大门”，悉数进步县域经济归纳实力、竞争才能和可持续展开张力，让县域居民对等参加现代化进程，一起共享变革展开效果，为首先悉数建成小康社会打下坚实根底。
二、展开方针
经济实力显着增强。县域经济总量占全市GDP的比重力求每年进步1个百分点。到2017年，力求县域经济总量打破1500亿元、财务总收入打破120亿元。醴陵在全国百强县中持续进位，攸县力求进入全国百强县队伍，株洲县、茶陵县、炎陵县加速展开，5县市悉数建成小康社会。
工业方案不断优化。工业主导方位愈加杰出，新式工业化有力推动，县域方案工业添加值占GDP的比重打破50%；农业根底方位进一步稳固，现代农业疾速展开，农业归纳出产才能和农商品加工才能显着增强；效劳业展开加速，效劳水平进步，对经济支撑效果愈加凸显。第三工业占GDP的比重打破35%。县域三次工业方案在更高水平上协同展开，到2017年，非农工业占县域经济的比重超越90%。
城镇化水平持续进步。依照尊重天然、习惯天然、天人合一的理念，坚持产城一体、园城交融，注重人与天然的调和，现代元素与前史传承的交融，推动城镇扩容提质，着力进步城镇建造和办理的水平。经过方案引领，扩展方案，加强办理，进步档次，悉数建造一批功用完善、实力较强的县城和特征要点中间镇，县域归纳承载才能显着增强。到2017年，力求县域城镇化率到达55%。
人民日子愈加美好。城乡居民收入不断添加，出产日子条件进一步改善，生态环境愈加秀丽，人民群众享有更多的均等化公共效劳，日子美好指数进一步进步。到2017年，全市新农合参加率到达100%，新增劳动力受教学年限到达14年，村庄居民人均纯收入打破1.8万元，县域城镇居民人均可支配收入打破3.5万元。
三、基本准则
工业支撑，特征展开。杰出工业主导方位，大力施行“工业兴县”战略，加速开发区、工业园区建造，推动县域经济集约、集聚、集群展开。各地依据资源优势，从实际出发，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，大力展开特征工业，构建特征显着的县域工业系统，推动县域展开抢先进位。
城乡一体，统筹展开。依照向东向南拓展思路，统筹县域工业和国土开发方案方案，以工促农，以城带乡，厚实推动城镇化和新村庄建造。优化城乡资源配置，推动根底设备建造、社会作业、公共效劳向村庄延伸，树立城乡一致的作业、户籍、社会保证准则和社会办理机制，构建城乡经济社会一体化展开新格式。
变革开放，立异展开。发扬商场在资源配置中的决定性效果，加大土地、金融、运营系统、安排办理等准则变革力度，立异村庄经济、金融、社会办理运行机制，激起县域展开内生动力和生机。着力扩展开放，大力展开招商引资，加大区域协作，鼓舞民营本钱进入根底设备、公用作业和农业范畴，推动城乡要素对等沟通，有序活动，吸纳各类优质资源集合县域创业展开。
生态优先，绿色展开。坚持两型理念引领，把改善县域生态环境放在愈加杰出的方位。树立生态保护准则，健全完善资源有偿运用和生态抵偿机制，着力加强污染办理、环境整治、清洗出产、节能减排，走出一条出产展开、日子便利、生态杰出的绿色展开之路。
分类推动，调和展开。依照分类辅导、调和推动悉数建成小康社会的整体需要，依据县市各自经济社会展开特征和小康社会建造进程，强化分类施策，着力破难点、补短板，推动县域调和展开，首先建成悉数小康。
民生为本，调和展开。不断加大民生范畴投入，保证用于改善民生的开销逐年添加。活跃展开文明、教学、清洁、科技、作业、社会保证等社会作业，着力推动公共效劳均等化，推动社会安稳调和。
四、要点作业
（一）推动新式工业化
加强支柱工业培养。环绕构建工业集群，建造大项目、培养大公司、展开大工业、打造大基地的展开思路，做大做强县域骨干公司，要点培养一批高新技能公司和民营科技公司，尽力推动县域中小微公司展开，构成各具特征的主导支柱工业，增强县域工业展开潜力。着力改造进步陶瓷、焰火、农商品加工等一批优势传统工业，引入培养展开新材料、新动力及配套、现代配备制造业等一批新式工业。量体裁衣做大做强县域支柱工业，醴陵市要点展开陶瓷、焰火、玻璃等工业，攸县要点展开新动力、建材等工业，茶陵县要点展开农商品加工、有色金属采选、修建陶瓷等工业，炎陵县要点展开文明旅行等工业，株洲县要点展开新动力、电子机械及配套等工业，完成要点工业要点打破，进步县域展开整体实力。
加速园区渠道建造。坚持产城一体、园城交融，进步园区方案，清晰功用定位，深化“一权两制一司”系统变革，做好园区征地拆迁作业，推动园区根底设备和标准厂房建造，引导资源要素、公司和项目向园区会集，把园区打造成工业新城、城市新区。每个县市要杰出抓好一个园区建造，力求醴陵经开区晋升为国家级经济技能开发区，其他县域园区完成进位升档。一起，狠抓严重项目建造，加大招商引资力度，加强对国家工业方针的研讨和对接，发掘地域资源优势，活跃接受工业梯度搬运，精心策划、引入、开工、投产一批股动县域展开的严重根底设备项目、工业项目、社会作业项目，增强县域经济展开潜力。
加速展开现代效劳业。完善现代效劳系统，拓展效劳业展开范畴。要点展开现代物流、房地产、金融、电子信息等出产型效劳业，推动现代效劳业与县域支柱工业交融互动展开。着力加速城乡物流业、专业批发商场系统建造，建造一批现代物流园区，培养一批现代物流龙头公司。活跃展开文明、旅行等新式效劳业，加速旅行景区景点及配套设备建造，加强旅行联盟，活跃展开特征旅行工业。全力推动炎帝陵创国家5A级旅行景区，抓好神农谷、云阳山、东阳湖、酒仙湖等归纳开发，加速文明旅行工业提档晋级。一起，大力展开商贸、餐饮、养老等日子性效劳业。
（二）推动农业现代化
做强优势工业。进一步稳固农业根底方位，实在加大农业根底投入，加强农田水利建造，加速中低产田改造，进步农业归纳出产才能，增强应对气候变化和防灾减灾才能。遍及推行农业科技，深化施行良种工程，广泛应用先进技能，加速推动农业机械化，施行集约化出产，不断进步农业产出率、劳动出产率和商场竞争力。进一步调整和优化农业方案,推动农业方案方案化、出产标准化、安排协作化、效劳社会化。施行农商品加工业复兴方案，着力打造畜禽水商品加工、竹木加工、粮油加工、养殖业、饲料加工5个优势工业，强化龙头公司与基地农户的利益联合，进步农商品基地建造水平。大力推动农商品加工业展开，以十大农业工业化项目为抓手，要点扶持唐人神、好棒美、龙华农牧、福来喜等一批农商品加工龙头公司，培养一批产量过100亿元、过10亿元、过1亿元、过1000万元的农商品加工公司，到2017年，农商品加工产量到达400亿元。大力展开休闲农业，到2017年运营收入到达10亿元以上。
做响农业品牌。施行农业品牌“8151”进步工程，尽力打造闻名农商品品牌，进步农商品商场竞争力。到2017年，力求打造“三品一标”认证商品800个，中国驰名商标10个，省、市名牌商品50个，湖南省闻名商标100个。大力培养麻鸭、白鹅、黄牛、黑山羊、香干、烤烟、大蒜、茶叶、油茶、蔬菜等特征农商品品牌，注重保护农商品注册商标和地舆象征，推动农商品品牌联络，狠抓农商品质量安全，建造一批高产、优质、高效、生态、安全的品牌农商品出产基地，培养一批优势显着、展开潜力大的品牌龙头公司，施行一批品牌农商品加工要点项目，方案建造一批现代农业科技示范园（区），加速推动农业工业化。
做优运营主体。探究家庭运营、团体运营、协作运营、公司运营等多种运营方法，有序引导工业公司向园区会集、村庄居民向社区会集、土地向方案运营会集。悉数执行各项鼓舞和扩展民间出资方针方