这个开埠一百六十多年、以引领潮流著称的城市，几经变迁。

在改革发展的新时代，又一轮有如脱胎换骨般的巨变，引人注目。

“上海制造”的“老大”地位正被“上海服务”所取代，第三产业就业逾50％，增加值占经济总量近60％，贡献的地方财政收入超70％——上海变“轻”了。 每平方公里工业土地上，2005年产出四十九亿元；去年，同样的土地，抠出六十多亿元。经济质量和效益不断攀升——上海变“活”了。

速度、结构、效益之变，源于上海正在开启的“创新驱动、转型发展”新篇，折射出上海努力寻求发展新优势、提升全球竞争力的雄心壮志。

科学发展决定着上海在全国的地位和作用，决定着上海人民的生活安康，决定着上海的未来。我们应该用破釜沉舟、义无反顾的决心和勇气顽强推进。上海墙体广告了解，尽管还是初春，位于长江口的横沙岛已是泥融飞燕，沙暖翔鸥。这个通江达海的河口冲积岛，被联合国官员誉为罕见的城市发展空间。

去年，上海信贷增速比全国低5.4个百分点。即便是国家投入4万亿元应对危机的2009年，上海的信贷规模也没有明显增大，增速更是低于全国10个点以上。

历经30余年快速发展，经济总量以1.9万亿元居世界大城市第11位的上海，在率先发展中，也最先遇到资源环境瓶颈、体制机制障碍、社会矛盾凸显等一系列难题。

效益体现在经济增速放缓之时。去年，上海以占全国0.07％的土地、1.7％的固定资产投资，贡献了全国逾7％的财政收入；地方财政收入增长20％，失业率没上升，城乡居民家庭收入扣除物价因素后高于经济增幅。墙体广告认为这是彰显环境保护和宜居导向的转型。“十一五”期间，全市化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减27.7％和30.2％，双双居全国前列。去年，国家对污染物减排指标增至四项，上海自我加压，再增加控制总磷和挥发性有机物两项指标。

创新，需要重点领域和关键环节的制度突破。今年，上海交通运输业和部分现代服务业开展营改增试点，这一重大税制改革，正为现代服务经济注入强劲动力。