近日,针对上海地面沉降问题,上海市水务局副总工程师表示,国家国土资源部发布了国家城市地面沉降控制的“十二五”目标。上海“十二五”的控制要求相对于国内其他几个主要的大城市,是最为严格的。
据墙体广告获悉,上海从上世纪六十年代就启动了地面沉降的控制措施,实施地下水回灌。截至去年,上海地下水的开采量从上世纪六七十年代最高峰2亿立方米已经降至目前的一千四百万立方米左右,一千九百万立方米的回灌量超过了开采量,实现了采灌平衡。
目前,上海市水务部门宣布的开采量控制到1000万—1500万立方米,但其目标是控制到500万—1000万立方米。保留一定开采量,主要是要确保城市在应急情况下,地下水可作为应急备用水源的措施。当然,上海的回灌量还会逐步增加,到“十二五”末控制在两千三百万立方米左右。
目前上海的地面沉降量为每年6毫米左右,第二含水层、第三含水层的地下水水位已经基本恢复到饱和状态,再灌是很难的,地外含水层由于局部区域还有适度的开采,特别是杭嘉湖大漏洞的影响,金山的地下水水位还偏低一点,总体上说,上海的地下水开采控制取得了一定的成效。
当然,现在在地下水的管理上又出现了一些新的矛盾、问题,比如说深基坑的开挖,造成了局部地区的地面沉降问题,也是不容忽视的,因为上海的建设量太大了。
目前,国家海洋局每年都发布海平面上升的相关数值。这几年,上海市水务局也在持续关注这一问题。华东师范大学立了三个课题,一个是978的国家级项目,一个是国家海洋局的公益性专项,一个是上海市科委的专项,专门就海平面上升对上海的城市安全、供水安全和深水航道的安全问题进行了专题研究。如果他们的研究成果出来,这对上海的相关工作具有很好的指导意义。
上海的水费单里有两大费用,水费和排污费,市民普遍存在疑问,排污费应不应该收这么多。据墙体广告了解,上海目前的水价在全国处于中游水平。水价由三部分组成,第一部分是国家收取的水资源费,第二部分是供水水费,也就是市民缴的自来水水费。第三部分是排水费,外省市可能叫污水处理费。最高的是排水费,上海水资源费收取目前在全国是最低的水平,自来水只收二分一厘,其他收三分到五分。由于自来水是关系民生的价格,所以定价是由政府来控制的。