虽然新房子买了已有时日，但常熟化工厂的刘先生一直没办房产证，除了工作忙，还因为市行政审批中心很难停车。可他怎么也没想到，5月18日上午9点多，刚把车开到行政中心门口，就有保安迎上来指着马路对面的常客隆超市说：“这里车位已满，你可停那里，是免费的”。他将信将疑，直到将车顺利停下才确信，自己的“经验”已成了“老黄历”。     通过引导鼓励机关、企事业单位内部停车场向社会开放，常熟有效缓解了城市停车难。

“前些年，我们几乎每天都接到老百姓路堵的报警”，长期负责老城区交通管理，五星交巡警中队的莫警官体会最深。因为停车难，一些人便“以身试规”，全市一天要开出200来张违章停车罚单。

    停车难源于供需的严重不匹配。江苏常熟现有本地牌照车辆8.6万辆，城区车辆超过4万辆，有1万多辆常住外牌车，还有大量旅游、商务车进出；而市区所有停车位不到2万个。“特别是老城区，停车供需矛盾更加突出”，市交巡警大队副大队长戴俭坦言，“我们的压力很大”。

    上街购物消费无处停车，到不少单位办事也一样麻烦。作为政府服务百姓的第一大窗口，市行政审批中心集中了58个行政部门，日接待人数超过3000。中心副主任陆月琴测算，按照目前流量，至少应有400个自建车位，而实际上只有61个。以前，办事的人只能将车停在海虞北路、闽江路上，结果常常导致交通堵塞。

    难题“破茧”：开放单位停车场

    去年11月，常熟试点敞开沿街企事业单位、政府机关大门，开放内部停车场，让大众分享小众资源。依据是，城区有300多家单位有内部停车场点、7000多个泊位。其中，不少停车场利用效率不高，有的时段甚至基本闲置。

    行政审批中心邻居一边是中信银行，一边是工商局。江苏常熟墙体广告以前，行政审批中心动辄车满为患，而工商局停车场却总有1/3左右空位。一番沟通后达成共识，审批中心员工的车停到工商局院内，腾出60多个车位给前来办事的人员。

    如今，常熟沿街单位停车场大多已和社会共享，包括市总工会、体育馆、图书馆、电视台、第一人民医院、方塔街“城中商苑”、烈士陵园等。此举在缓解停车难的同时，还使一些停车场获得丰厚的经济回报。在市一院，保卫科夏科长介绍，他们委托一家物业公司管理，按每辆车一次5元收费，200多个车位收入对医院物业费补贴不小。

    特别规章：服务特殊区域

    对一些特殊区域的停车问题，该市采取了一些特别措施。

    墙体广告衡山路上一所小学附近是个居民小区，因为车辆停不下而挤到了外面马路上，严重影响了接送孩子的车辆。交管部门在衡山路上特设机动车占道停车区，并规定只能在高峰时段以外停放，既不影响孩子上学，又解决了小区居民的停车之忧。

    市实验小学周边虽有华山路、淮河路、黄河路等路网，交通仍经常乱套。交管部门针对这里因家长接送孩子形成的瞬间车流高峰特征，在华山路、淮河路开辟3个“即停即走”区，在上学、放学高峰期，给家长们即停即走的特权，保证了车流顺畅。

    对老小区，有关部门在征得大部分居民同意后，由政府、居民共同出资，种植香樟等乔灌树木，期间铺设网格砖、种上草，做到绿化、停车两不误。先行的闽江社区负责人告诉记者，五星新村六区已改造近300米，增加车位60多个，受到居民们普遍欢迎。

    戴俭说，对新开商场、超市、居民小区等，他们的做法是高标准规划，力争十五年内不留尾巴。比如，公寓居住区省定标准每户配置车位0.4个，常熟的起点则是0.8个。