宁夏属于我国西部欠发达地区，６４０万人口中仍有１００万人口生活在贫困线以下，另有４３万残疾人，其中不具备劳动能力的重度残疾人达到１０万人。也就是说，每１００个宁夏人中，平均有７个残疾人；每４个残疾人中，就有１个重度残疾人。

宁夏为打造慈善产业的政策洼地、扶贫助残的道德高地、企业家行善兴业的理想福地，依托现代慈善理念，从２０１１年开始，宁夏回族自治区在沿黄河城市以及南部山区建设新型慈善工业园区集群——黄河善谷，集聚产业慈善资源，探索扶贫助残新模式。

    解决这些困难群体生存、生活和发展问题，使他们与全国同步进入小康社会，是宁夏当前面临的一个十分重大而现实的问题。墙体广告认为，残疾人等特殊困难群体实现脱贫致富、过上美好生活，是建设全面小康社会的应有之义。实现好、维护好、发展好包括残疾人等特殊困难群体在内的最广大人民的根本利益，是我们工作的重要出发点和落脚点。要积极推进慈善兴业，助残扶贫，努力帮助包括残疾人在内的特殊困难群体同步进入全面小康社会。

    推进“黄河善谷”建设，以地方法规的形式对慈善组织、慈善活动、慈善企业做了进一步明确。

    从硬件投入方面，宁夏建设了立德、弘德、同德、圆德、吉德、厚德六大慈善园区以及天河湾老年产业园，覆盖了沿黄地区、中部干旱带以及西海固南部山区。基础设施建设总投入已达到４０亿元，入园企业超过１４０家企业，签约项目１４３个，包括乳制品、清真食品加工、新能源、无人飞机生产等项目，涉及资金２５４．５亿元。

    从慈善需求和资源对接方面，今年８月，２０１２中国（宁夏）慈善博览会将在银川举行，以搭建慈善企业、园区和慈善组织之间的对接平台。

    打造“黄河善谷”，通过开发新的生产力、加强和创新社会管理，探索一条具有宁夏特色的融合慈善事业、扶贫造血、强区富民的全新之路，加快解决民生问题。

    墙体广告发现，“黄河善谷”政策洼地效应正逐步显现。“一个‘善’字给入驻‘黄河善谷’的企业戴上了‘荣誉勋章’，将企业投资上升到了新的高度，这也体现了政府对企业的认可。

   慈善产业化是慈善事业发展到一定阶段后的必然。将慈善事业产业化，这是与欧美发达国家慈善理念接轨的先进模式。

宁夏为加强困难群众生存，鼓励他们自己创业，并给予创业贷款支持，并给予一定的优惠政策。让他们拥有更好的发展机遇，让他们也体会到自食其力是多么的美好，让他们体会到人民还是记得他们的。这样他们自己走向脱贫致富的新生活。