随着甘肃农业经济的不断的发展,人们的生活水品也在不断的提高,但是在经济高速发展的同时,也出现了一些问题,白色污染的问题。甘肃在积极的探索防止农膜污染问题,加大对废旧农膜回收加工企业的扶持力度。在地膜用量大、回收尚处空白的地区,尽快扶持建立废旧农膜回收加工企业和回收网点。在重点用膜地区争取每个县扶持建立一家规模较大的深加工龙头企业。对规模比较大,产业链条长、终端产品有市场的企业,在资金安排上给予重点倾斜。
甘肃高度重视废旧农膜回收利用工作。并提出从农田残膜回收与资源化利用市场化的前提环节入手,扶持建设一批采用先进加工工艺设备、具备一定规模和抵御市场风险能力的废旧地膜回收加工企业及回收网点,配套完善相关的税收调节政策和监管措施,逐步建立涵盖地膜捡拾、回收、资源化利用等环节,分工明确、相互支撑、相互约束的废旧农膜回收利用的市场化运行机制。
通过对企业给予资金扶持,调动了企业参与的积极性。全省已建和正在建设的从事废旧农膜回收加工利用的相关企业已超过150家,设立废旧农膜回收网点超过1000处。墙体广告据统计,2011年全省各种农用塑料薄膜使用量已超过12万吨(地膜约8万吨,棚模约4万吨);据初步估算,2011年全省回收利用废旧地膜4.57万吨(折纯量),回收利用率达57.1%;棚模基本做到了100%回收。
着力推进全省废旧农膜回收利用。各地坚持把废旧农膜回收利用作为推进节能减排、发展循环经济、促进生态文明建设的重要内容,靠实工作责任,强化工作措施。武威、定西、天水等市也相继出台了推动废旧农膜回收利用的扶持政策。
培育加工企业,扩大回收范围。甘肃墙体广告认为,加工企业是开展废旧农膜回收利用工作的前提环节。各地严格遵循市场经济规律,按照“扶大、扶优、扶强”的原则,对废旧农膜回收加工企业,除积极申报享受省上制定的扶持政策外,在企业用地、用电、税收优惠、信贷支持以及项目申报等方面给予重点支持,调动了企业参与的积极性。各相关企业通过自行或发展协议收购大户、收购经济人、流动废品收购商户(商贩)等形式,在乡镇、村社广泛设立废旧农膜回收网点,方便了农户交售,有效连接农户捡拾、网点回收、企业加工三个环节,企业回收规模和范围不断扩大。
强化回收监管,建立长效机制。各地按照全省总体要求,结合本地实际细化任务指标,强化政府监管、壮大加工龙头企业、完善回收网络、带动农户参与,逐步建立起了“宣传保捡拾率,清理农田残膜;网点保回收率,方便农户交售;企业保加工率,享受政策扶持”的“三保”工作机制。
今年起,甘肃省财政已将省级废旧农膜回收利用专项资金追加到2000万元。国家发改委、财政部、农业部也将我省20个县列入了2012年农业清洁生产示范建设(地膜回收利用)项目的实施区,我们要紧紧抓住这一历史机遇,采取有效措施,全面推进我省废旧农膜回收利用工作迈上新台阶。
减轻废旧农膜回收加工企业税收负担。甘肃省许多回收加工企业主要是利用废旧农膜生产再生颗粒,聚乙烯再生颗粒作为石油产品,其销售价格紧随国际油价而波动,这些回收加工企业普遍规模小、抵御市场风险能力弱、营销微利。2011年1月1日起,国家取消了再生资源回收行业退税优惠政策,实行全额征收,只征不退。为此,要积极协调国税部门研究制定有利于废旧农膜回收利用企业发展的税收优惠政策,促进企业扩大回收利用规模。
随着甘肃省全膜双垄沟播技术的大面积推广,“白色变革”的副作用——“白色污染”也日益凸显,备受社会各界关注。甘肃省探索创新旱作