德阳是全省统筹城乡综合配套改革试点市，近两年来，德阳市积极探索城乡职业教育发展的路子，大力发展农村职业教育，打破职教的二元结构，为新农村建设提供了人才支撑和智力支持。

德阳就业不充分的矛盾仍然比较突出，一方面，劳动力资源丰富；另一方面，技能型人才大量缺乏。德阳市有近80万农村富余劳动力，因企业改制和产业结构调整，还有一定数量的下岗职工和失业人员。

而在职业教育方面，德阳有着绝佳优势。目前，四川德阳已经形成了通用、现代两大职教集团和三大职教联合会，建成了三十多个实验实训基地，职校总资产超过25亿元。

相关数据显示，职业院校毕业生的月收入要比高中毕业直接就业人员高出800元。“培养一个技工，全家解困脱贫”的观念已经渐渐深入每个德阳农村家庭。

德阳提出，到2020年，将建立起城乡职业教育协调发展的新格局，使50%的农村初中文化程度青壮年接受正规的中等职业教育，10%的人接受大专以上教育。通过职业教育培养培训，使大批农村党员干部、农村青年、返乡农民工、专业户、科技带头人、退役士兵和其他群体，成为可自主创业或再就业的新型农民。

相关人士表示，不少农村职业学校及培训机构面临师资力量不足和结构不合理的双重挑战，一些农村需要的技能，如蔬菜大棚种植技术、奶牛养殖技术、烹饪技艺、车辆驾驶、电脑运用与维修等，师资更是缺乏。

为解决这个问题，德阳市旅游职校加强了“双师型”教师队伍建设，送专业教师轮流到企业上岗工作；请行业中具有丰富实践经验的工作人员到学校任兼课老师并对专业课教师进行再培训。

中职学生大多数是农村孩子，而教学成本和学费却高于普通高中。为了让农村孩子跨过高学费的门槛，德阳市某职业中学开设了“零学费入学班”。根据学校方案，学生入学免交学费，入学后实习挣钱补交。墙体广告了解到，这种模式解决了贫寒子弟入学难的问题。