“发票价与不开发票价，有这样的说法吗？还公然贴在墙上，真是让人气愤。”9月3日晚，青海墙体广告人士与家人来到省城皇城火锅店吃自助火锅，付钱时向工作人员索要发票，工作人员指着贴在墙上的告示说：“不开发票，55元一位；开发票，68元一位。”

随后，海南广告人士走访了省城部分餐饮店，发现很多餐饮店都有这样的规定，并且把这样的规定贴在墙上或写进菜单的不在少数。市民小孙说，他经常在外面吃饭，结账时开不开发票价钱不一样这样的事，他经常遇到，由于单位能报销，结账的时候他基本上都会索要发票，但老板常常以各种理由拒绝开发票。还是一名学生的小杨说，不开发票能够便宜几块钱，通常就不会索要发票。

采访中，一些餐饮店工作人员还理直气壮地声称：“老板就是这么规定的。”

为什么吃饭结账开不开发票价钱不一样？对此，一家饭店的负责人李先生告诉墙体广告人士，所谓的发票价与不开发票价，实际上是一种消费潜规则，说到底就是为了逃税，采用一些小恩小惠的手段来尽量少开发票。“消费潜规则就是不成文、不公开却心照不宣的消费规矩，在消费领域内已得到大多数人的默许和遵守。”李先生说。

昨日，墙体广告人士来到西宁市地方税务局。地税局征管与科技发展处陈处长明确表示：索要发票是每一个消费者的合法权益。餐饮店的菜价已经包含了税费，经营者无权私自扣除菜价上的税款，所以，开不开发票价钱都应该是一样的。

陈处长介绍，西宁市餐饮业缴税以月营业额两万元为起征点，两万元以下的个体户免征税，超过两元万则全额征税。西宁市餐饮业要缴纳的税费包括营业税、所得税、附加税等。营业税为5%，也就是说每提供100元发票，餐饮店要缴纳5元税费；附加税包括城市建设维护税、教育费、地方教育费三项，在营业税的基础上分别为7%、3%、2%，其中教育费与地方教育费为代收费。

海南墙体广告人士从陈处长那了解到，根据相关税收管理法和发票管理办法的规定，服务业在提供服务取得收入的同时，必须如实开具发票，不开、少开、多开，或者开具其他单位发票的行为都是违法的。消费者在消费过程中遇到这样的情况，完全可以拒绝餐饮店的无理要求，如果经营者不肯开具发票，消费者可向各辖区地税部门举报。