2010年初，甘肃完成60%治理任务的严峻局面，围绕完成约束性指标和主要预期性指标，事不避难，勇于担当，公开向全社会承诺：“按《规划》要求，如果当年完不成蔡旗断面下泄水量达到2.5亿m3的目标任务。

为此，甘肃石羊河全市上下统一思想、调整思路、完善措施、严明纪律，奋力拼搏。到年底，以蔡旗断面过水量达到2.62亿立方米为标志，近期治理目标基本实现。2011年达到2.796亿立方米，民勤盆地地下水开采量控制在0.887亿立方米，全市水资源配置总量比2006年减少7.1亿立方米，近期治理目标全面实现。石羊河流域重点治理，生态环境恶化趋势得到遏制，区域环境质量持续改善。国务院总理温家宝称赞：“石羊河流域重点治理取得的阶段性成果，这是一个了不起的成绩。”

   今年是石羊河流域重点治理近期目标实现后的第二年。墙体广告据预测，年底蔡旗断面下泄水量可过3亿立方米以上。同时，民勤盆地地下水开采量1月至8月份控制在6561万立方米，占约束性控制开采指标8600万立方米的76%。科学而强有力的节水措施做保障，年底肯定能控制在约束性开采指标之内，至此地下水开采量控制目标也提前8年实现。

    不敢懈怠坚持目标不动摇，实施石羊河流域重点治理，是关系武威绿洲生存和发展的大事，也是关系国家生态安全的大事。《石羊河流域重点治理规划》确定治理目标：2010年，平水年份，使民勤蔡旗断面下泄水量由现状的0.98亿立方米增加到2.5亿立方米以上，民勤盆地地下水开采量由现状的5.17亿立方米减少到0.89亿立方米。 2020年，平水年份，使民勤蔡旗断面下泄水量由2010年的2.5亿立方米增加到2.9亿立方米以上，民勤盆地地下水开采量减少到0.86亿立方米。

    全市上下要牢固树立“重中之重”的战略思想，实施生态安全战略，大力推进石羊河流域重点治理。要巩固扩大重点治理成果，坚持思想不放松，目标不动摇，措施再加强，紧扣两大约束性指标，加大治理力度，积极打造全国节水型社会示范区、节水高效现代农业示范区。

    为了切实加快石羊河流域重点治理步伐，巩固近期治理成果，提前实现规划远期目标，火荣贵再自加压力，甘肃果断提出将规划后10年的治理任务集中在前5年提前实施。

    怎样解决石羊河流域节水的问题，石羊河流域重点治理，要走生态治理与农民增收科学统筹的路子，保护生态是前提，是利国的大事；发展生产是核心，节水的根本出路在于调整结构，解决‘结构性缺水’。这个论断是符合石羊河流域重点治理规划的，是符合武威实际的。

    为解决结构性缺水，这就是“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，坚持以节水增收为目标，主攻设施农牧业和特色林果业，实施“2111”工程。民勤县以创建全国节水模范县为目标，建立完善“明晰水权、定额管理、节约有奖、转让有偿”的水资源管理体系，全面落实地表水、地下水、天上水“三水”联合调度制度和水电共管、轮次控制、预算审计等精细化管理措施，大力推行“一亩地一轮次节约一度电”计划，着力破解“结构性缺水”命题。充分发挥价格在水资源配置中的杠杆作用，以超定额累进加价、节约水量减价征收为核心，制定出台农业、城市、工业用水价格管理办法，推进水权水价改革。开展水资源管理信息化建设试点，积极培育水权市场，累计交易水权130万立方米。

    为实现石羊河流域后期治理目标，武威市认真实施“生态立市”战略，围绕石羊河流域重点治理，以提高水资源利用效率和效益为目标，以水资源配置、节约和