近10年来,在科学发展观指引下,雁城衡阳经济社会发展呈现一道美丽上行线,主要经济指标重回全省第一方阵。而其背后,是发展内涵的深化,是经济结构和质量持续优化,是民生幸福的聚集,是一座既古老又年轻的产业之城构筑的光明未来。
作为老工业基地,衡阳曾为产业分散、包袱沉重而苦寻对策和出路。近10年来,衡阳几届党委和政府班子认识到,项目是推进科学发展的重要抓手。
以项目实现产业转型。通过引进战略投资者、产业重组、挂大靠强等,衡阳对产业进行了全面洗牌、优化、补缺和再造。10年磨一剑,衡阳产业发展实现华丽转型,冶金、钢材、化工等传统产业得到新生,而电子信息、现代服务、现代制造装备、新材料等战略性新兴产业“横空出世”。目前,衡阳已引进富士康、欧姆龙、帝斯曼、中兴通讯等14家世界500强与16家大型央企。今年上半年,衡阳引进项目513个,引资总额达665.8亿元。衡阳还成为中部地区电子信息产业的一颗耀眼明星。去年,以电子信息产业为龙头的战略性新兴产业共实现产值562亿元,比上年增长97%。
以项目推动改革创新。衡阳曾有市属国有及控股企业118家,工业有一定基础。但包袱过重、人才流失、机制不活等问题也较为突出。10年来,衡阳市委、市政府步步为营,推动企业改制、要素盘活,把每一项改革、改制和创新,都具体化为一个个项目。衡变、天雁、衡冶、衡啤、衡探矿等,改革创新有的放矢,终于长藤结瓜,实现了工业倍增和产业振兴。近几年,在党建、政务、文化、教育等各项事业的改革创新中,项目理念和项目抓手都被广泛应用。
2002年,衡阳在中心城区首建公共广场,至今已成为全省广场最多的城市。2005年,启动白沙、松木两个工业园区建设。2007年,高速外环基本成形。2009年,南岳机场建设启动,武广高铁开通。今年,公路口岸、铁海联运、铁路口岸、“五定班列”、保税区、科技创新中心以及“数字衡阳”等,已经或正在精彩呈现。
衡阳,从城市到乡村,从交通到物流,从基础设施到公共服务,从宏观战略到日常细节,都彰显着开放、开拓、开明的生机与活力。
城市是开放的重要平台。10年来,衡阳市城区由61.84平方公里扩大到了128平方公里,城市化率由21.3%上升到46.99%。特别是畅通工程、敞口工程、三江六岸美化工程、基础设施工程、公共文化工程、综合管理工程等,将衡阳勾描得宜居宜业、秀美文明。
据衡阳墙体广告了解,目前,衡阳集国家级承接产业转移示范区、改革开放试验区、国家现代服务业试点城市等金字招牌于一身,融汇了国家级高新区、循环化改革示范试点园区和9个省级工业园,坐拥技师城、创业城、历史文化名城、交通枢纽等优势,前景更为广阔。
这10年,民生的推动对于衡阳来说,是一次民生的“幸福接力跑”。2003年的城市公共场所建设,2004年的社保覆盖,2005年的就业帮扶,2006年的农村“五通”(通水泥路、通水、通电话、通电视、通电),2007年的新农合提质,2008年的背街小巷改造,2009年的“四场一厕”(停车场、水果批发市场、农贸市场、夜市场与公共厕所)建设,2010年的“公共服务六进社区”(卫生、文