明确路径，加速推进襄阳旅游“二次创业”
2015-05-21 11:54:17
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湖北襄阳墙体广告5月8日，市政府印发了《对于襄阳市旅行工业开展计划（2014年－2025年）（以下简称《计划》）的批复》（襄政函[2015]31号，批复原则同意《计划》，要求市旅行局仔细施行“构建合理布局、杰出项目股动、立异商品体系、杰出交融开展、加强区域协作、落实政策保证”六大战略，进一步推全市旅行业转型提质晋级，建造“一城两文明”旅行品牌、做强“千古帝乡 才智襄阳”城市品牌，建造国内一流、世界有影响的旅行目的地。
湖北襄阳墙体广告《计划》编制作业是依据省委常委、市委书记王君正的指示，于2013年10月发动的。由湖北大学旅行开展研究院承担，历经实地调研、纲要征求意见、再次调研、起草计划、中期评定、修改完善、计划评定等多个作业阶段，于2014年年底完成。《计划》紧紧抓住中国新一轮旅行开展的关键，在有用结合旅行资本、全部进步旅行功能的根底上，进一步优化调整襄阳市旅行工业结构，有用推动旅行商品立异，努力完成襄阳市旅行工业开展质量的全体进步。《计划》经过旅行“二次创业”来结合资本、进步襄阳旅行竞赛力；经过塑造品牌来扩大襄阳旅行知名度；经过优化结构来进步旅行工业战略地位；经过工业联动来做大做强做优旅行工业，完成襄阳由旅行资本大市向旅行工业强市改变，由景区驱动型向工业驱动型改变，终究将其打造变成国内一流、世界有影响的旅行目的地。
市政府批复施行《计划》，标志着体系辅导我市旅行“二次创业”的纲领性文件正式出台。
本刊将自本周起，宣布一组文章深度解读《计划》，便于各县（市）区政府、市直有关部门特别是各级旅行管理部门深化了解《计划》，施行《计划》，加速推动我市旅行“二次创业”。
一、建立大旅行观，立异旅行计划新形式
新常态下旅行业的开展不再单单是旅行六要素（食住行游购娱）的开展，而是以旅行六要素为中心，以其他有关工业为支持的旅行全工业开展形式。从全国的情况来看，福建省是国内第一个从工业开展视角编制旅行工业开展计划的区域；从湖北省情况来看，我市是湖北省第一个从工业开展视角编制旅行工业开展计划的大城市。旅行工业开展计划中“工业”二字强调了《计划》与以往计划编制的不同点，即要打破传统的旅行观、资本观、要素观，安身大旅行、大资本、大工业，然后建立大旅行开展观，进而立异旅行计划形式。因而《计划》在编制过程中，充分考虑到了旅行资本内在与外延的拓展，既注重传统旅行资本存量的剖析，又将襄阳市的工业资本作为旅行工业开展主要的支持有些；第二，充分考虑到了旅行开展功率，既注重对襄阳市旅行开展计划改变的掌握，又对襄阳市旅行工业功率进行了横向对比；第三，充分考虑到了旅行工业的有关股动效果，既对旅行景区、酒店、旅行社、餐饮、文明娱乐设备进行了计划，又对与旅行有关的文明、农业、制造业、房地产、金融、物流、电子信息工业等进行了工业交融计划。
二、着眼全省战略，清晰旅行开展新思路
襄阳市在我省的特殊战略地位决议了襄阳市旅行的开展要站在全省的战略高度。2003年省委、省政府将襄阳确定为我省的省域副中心，清晰提出表现襄阳对我省西北部地域的辐射效果，进步城市的归纳竞赛力。为推动我省东西部均衡开展，2008年省委、省政府作出严重决策，提出建造以襄阳、宜昌、荆州等八个市州为主体的鄂西生态文明旅行圈。2013年湖北省委十届三次会议上，清晰提出活跃推动汉江生态经济带敞开开发，标志着汉江生态经济带正式上升为省级战略。由此可见，襄阳市旅行工业的开展不能仅仅从市域层面着眼，而要着眼于襄阳市“一主两副”、“两圈两带”的省级战略。因而，《计划》清晰提出坚持以《省委十届三次全会作出贯彻落实习近平总书记主要讲话精力，加速推动“建成支点、走在前列”的决议》为辅导，以贯彻施行襄阳市委旅行“二次创业”战略为支点，以打造湖北旅行工业晋级版、襄阳市国民经济战略性支柱工业为总体战略定位，坚持“以天然为根底、特征为底子、文明为魂灵、商场为导向”，坚持建造旅行工业强市与服务湖北旅行偏重、传承学习与变革立异偏重、差异化竞赛与合作开发偏重，坚持把开展旅行工业集群、延伸旅行工业链、推动旅行工业交融、施行工业项目建造作为主要抓手，终究打响襄阳的“一城两文明”和“千古帝乡 才智襄阳”旅行品牌，完成襄阳建造汉江生态经济带旅行中心城市、中部地区主要旅行集散地和国内一流、世界有影响的旅行目的地的总体目标。