昆山:从投资和要素驱动向创新和改革驱动转型
2015-05-26 11:16:19
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江苏昆山墙体广告 毗邻上海的江苏昆山,连续多年稳居全国百强县(市)之首。然而,走过30多年的“昆山模式”也在迫切面临着转型。当前,昆山市根据江苏省和苏州市转型升级的总体部署,把转方式、调结构作为当地适应经济发展新常态的根本之策,实现发展动力的转换,从投资和要素驱动向创新和改革驱动转变。
在“昆山模式”下,昆山拥有了两个国家级开发区、台商集聚区、出口加工区等多个发展平台,以加工制造业占主导地位的粗放型传统产业也占据了大半江山。当地一名经济口官员称,随着全球经济形势下滑,昆山的传统工业亟需转型,诸如附加值低、资源消耗高及人才欠缺等方面的问题开始逐渐暴露,这是制约昆山在新常态下经济发展的瓶颈。
鉴于此,昆山根据江苏省委省政府和苏州市委市政府的总体部署,组织官员前往上海、深圳等地考察学习并结合昆山实际情况,不断营造良好的创意创新创业环境,吸引高端人才、创新团队、高科技企业集聚发展,支持现有企业包括台资企业盘活存量、就地转型,有计划、有步骤地淘汰“三高一低”企业,腾出发展空间和环境容量,并从规范规划管理、土地利用、价格机制、金融服务、行政体制、资金扶持等多个方面推进改革创新,为转型升级创新发展提供坚实保障。
苏州市副市长、昆山市委书记徐惠民为此提出,昆山要主动承接上海产业、资金、技术和人才的溢出效应,借助自身紧邻上海的区位优势和产业、服务优势推进苏南国家自主创新示范区和昆山深化两岸产业合作试验区建设,推动昆山转型升级创新发展。
有熟悉昆山发展的政经观察人士认为,昆山在新常态下的根本出路在于创新,关键要靠科技力量,把产业高端化发展作为落脚点,要创新体制机制,优化创新创业综合环境,建立昆山科技创新服务中心,搭建企业公共服务信息平台,优化人才扶持机制、完善科技金融促进成果转化的支持服务机制,从而激发各类创新主体活力,支持“草根”创新,大力发展利于大众创业、万众创新的“众创空间”,加快引进培育新技术、新产品、新业态和新。