走出武广高铁咸宁北站,站前广场上两排整齐巨大的广告牌静候各方来客,广告牌内容是清一色关于咸宁旅游的介绍:“千古风流地,温泉休闲城”、“品山水美湖景,沐龙浴真温泉”……一行行宣传标语、一幅幅景区图片告诉来到这里的人们,咸宁,是一座以旅游休闲为主的城市。
走进咸宁城区,休闲旅游的气息无处不在,旅行社和宾馆遍地林立。走进餐馆吃饭,老板见我们是外地人,主动向我们介绍咸宁,“咸宁是个好地方,自然环境好,到处是好吃的、好玩的,你们可以抽空去泡泡温泉,逛逛赤壁……”作为一个咸宁人的自豪感溢于言表。
事实上,旅游成为城市的发展方向,是近两年的事。出租车司机和路边店老板告诉记者,咸宁的温泉文化虽由来已久,但重点发展却是近两年的事。“咸宁以前发展工业、发展旅游业,却没有一项发展得好,弄得‘四不像’。现在重点搞旅游广告,来咸宁泡温泉的人越来越多,城市发展得也越来越好。”一位司机师傅笑着说,“当然,我们的生意也越来越好啦。”
在咸宁市委宣传部,我们查到了一份2006年的当地政府工作报告,在谈及经济社会发展的重点和主要措施时这样写到:“强力推进新型工业化,整体提升工业竞争力,这是实现咸宁快速发展的关键举措。”而在咸宁2011年政府工作报告里面,提出了实施“工业崛起、旅游跨越、城乡统筹、生态持续、人才保障”五大战略,旅游产业上升到了战略地位,其重要性不言而喻。
2009年12月26日,武广高铁正式开通。当天,咸宁市委书记黄楚平、市长任振鹤带队600人,乘高铁南下广州,开展大型旅游推介会,向广州市民推介咸宁。
宣传部新闻科科长祝军回忆起当天的行程,“早上8点出发,11点到达广州;下午开新闻发布会,然后举办答谢晚宴;晚上乘高铁回到咸宁,到家后一看表是晚上10点多。”这是真正的高铁速度,如果乘坐普通火车,单程时间将延长7个小时,而乘坐飞机,其购票、换乘和候时之繁琐,让祝军头疼不已。“武广高铁让咸宁的区位优势更加突出,可以吸引更多游客前来。”
果不其然,武广高铁给咸宁带来的人流,使得咸宁的旅游迅速火爆。咸宁市旅游局出示了一组数字:2006年,咸宁旅游接待人数为200万人次左右;2010年接待人数过千万人次;2011年上半年接待人数超800万人次,旅游收入达47亿。2009年起,咸宁办起了国际温泉节,此后一年一届,成了咸宁极具特色的“金字招牌”。
“科学决策,让咸宁找准了城市定位,走上了快速发展的道路;顺势而为,不走弯路,上下齐心,符合民心,老百姓拍手称赞。”咸宁市旅游局促联科副科长熊英向我们这样总结。
对于咸宁这样一座快速崛起的小城来讲,正是找准了定位,才真正使城市走上了发展的高速路。借力高铁,顺势推出“旅游跨越”的发展战略,是咸宁人充分利用了天时;高铁带来的沿线(尤其是广东)客流,以及由此而来的资金流、商业流,使咸宁当地的各种自然资源,即地利得到了最大限度的开发和利用;旅游城市的定位是城市的顶层设计得到了全市上下的由衷认可,实现了城市发展的人和。我们相信,天时、地利、人和俱全的咸宁,必将由此实现质的蜕变,美好的未来可期。
从高铁咸宁北站出来,一直到咸宁市区有十几公里路,咸宁市在这里设置了经济开发区。开发区的前身是几处工业园、高科技创业园,现在是一个省级经济开发区。开车送我们到咸宁市委的司机很自信地告诉我们:“这里将来就是咸宁最繁华的地方。”而此时映入我们眼帘的是,宽阔的马路上冷冷清清,两旁有一些建好或在建的厂房,先前送我们到经济开发区的一位出租司机说,他平时很少到这里来,即使过来也多是晚上送工业园的人吃饭回来。
让人对这里的发展前景充满信心的原因是随着高铁的开通,将有大量的“珠三角”,确切地说是广东企业来到这里投资建厂。在咸宁市经济开发区,我们听到这样一个故事:总部位于广东的中国玻璃行业和太阳能行业最具竞争力和影响力的大型企业集团之一——南玻集团曾于2005年来这里考察投资,一番比较之后,该集团将项目放到了宜昌。武广高铁开通之后,2010年,南玻集团再次来到咸宁,这次考察之后,咸宁终于迎来了总投资50亿元的南玻集团项目。
武广高铁的开通,使咸宁进入了大规模承接珠三角、港澳地区产业转移的时代。鄂、湘、粤三地“3小时经济圈”的形成,咸宁实现了与武汉、长沙、广州等大城市一道分享“同城效应”。咸宁到广州仅需3个小时,比原来乘京广线缩短7个小时,咸宁到长沙仅1个小时,比原来缩短3个小时,咸宁到武汉仅15分钟。每天列车停靠咸宁北站22趟、赤壁北站17趟。如此高速度、高密度、公交化的交通便利,让咸宁、武汉、长沙、广州之间早出晚归的梦想成为事实。
但把南玻项目落户咸宁简单地归功于高铁开通是不确切的。咸宁市经济开发区办公室主任介绍说,咸宁市针对高铁时代的新变化,规划建设了总面积达3850多亩的武汉开发区园外园、广东(咸宁)工业园、台商工业园等园区,成立了多个专项组为项目落地提供全方位服务。仅南玻集团落户前后,该市就组成了三个专项组为其服务。
正是这些卓有成效的工作,加快了咸宁承接产业转移的步伐。截至目前,三个工业园已经落户项目123个,建成投产项目68个,在建项目40个,实际到位资金58亿元。引进世界500强企业3家,中国行业100强企业8家,上市公司11家。
作为一个一年365天空气质量优良的生态城市,咸宁对承接产业转移设置了严格的环保门槛,杜绝不符合环保政策要求、高能耗、高排放、高污染项目入园,实现了园区无冒烟、无粉尘、无噪音、无超标的污水排放。
高铁开通后,间接而来的产业转移是令沿线城市最为激动的可能之一。咸宁也不例外,但咸宁并没有盲目地承接产业,而是提出了生态工业新城的口号,高标准建设生态园区,并对入园项目设置了严格的环保门槛,以维护其国家级园林城市的形象。
对于咸宁来讲,在坚持引进项目的同时,严格环保要求,才能确保真正建成“幸福德州”。